作者：袁健（教育部高校思想政治工作队伍培训研修中心（西北师范大学）研究员、西北师范大学马克思主义学院讲师）

  县域经济不仅是国民经济的基本单元，亦是国民经济的细胞和城市经济的摇篮，其发展的速度、质量及效益对改变城乡二元经济结构、推动我们国家经济社会的全面发展起着很重要的作用。县域经济的核心是特色经济，特色产业是县域经济发展的重要支撑力量，发展特色产业不仅能推动产业体系优化升级，而且还可以为经济稳步的增长提供新动能。2023年中央一号文件提出要“培育壮大县域富民产业。完善县乡村产业空间布局，提升县城产业承载和配套服务功能，增强重点镇集聚功能”，并强调要“实施‘一县一业’强县富民工程”。因此，我们要厘清特色产业优势，找准特色产业资源，发挥科技带头作用，做大做强特色产业，推动县域经济发展不断呈现新气象。

  特色产业是以现代工业、农业技术为依托，以市场经济运行方式为手段，围绕特色产品、特色资源做综合开发形成的区别于其他传统产业，具有鲜明的地域性、无法替代性、可持续发展性和竞争性，经济效益较高，发展前途广，能生产开发满足公众需要的特色产品的产业体系。特色产品与特色服务是特色产业的核心和基础，规模经营、产业化是特色产业的重要属性，独特的生产技术、生产的基本工艺、生产流程和组织方式是特色产业形成和发展的重要条件。

  特色产业具有三个方面的基本特性：第一，地域性。特色产业必须依靠自身的地理位置才能发展起来，离开了区位条件和基础，也就离开了特色产业所依附的地域空间。第二，独特性。特色产业一般具备独特的生产流程、生产技术和生产组织方式，具有专门的生产技术等，拥有一定的技术创造新兴事物的能力、独特的生产与管理方式，可以为特色产品、特色服务的市场扩大提供有利条件，从而确保特色产业的产生、发展和延续。第三，规模性。一个地区能制造或提供特色产品与特色服务并不代表形成了特色产业。只有具备了一定的生产经营规模，在地区国民经济活动中占有相当的比重，特色产业才真正产生。发展特色产业必须摸清当地“人无我有”“人有我优”“人优我强”的各类资源，深刻理解和科学把握其地域性、独特性及规模性，避免同质化竞争和投入的浪费。

  如何根据本地的自然条件、经济基础、文化背景，精准选择带有地方特色和比较优势的产业项目是发展县域经济必须要思考的问题。市场适应性是特色产业要遵循的根本原则，也是其发展、壮大的必需。一定的市场需求是引发某一特色产业产生的前提，变化的市场需求会带来特色产业的变动，能适应市场需求变化的特色产业才会慢慢地发展壮大。特色产业要以市场需求为出发点和落脚点，进行特色产品的市场定位，依据市场需求决定生产什么、生产多少以及如何组织生产。只有了解市场，通过市场检验，才能为市场所确认、获得市场之间的竞争资格并在市场中占有一席之地，才能从市场中获取源源不断的动力，从而逐步发展壮大自身。因而，应充分盘点县域内的自然基础资源、生产要素资源、生态环境资源、空间容量资源以及历史背景和文化资源，认清自身在产业高质量发展、区位空间、文化资源、基础条件等方面的比较优势和薄弱环节，立足自身经济发展状况、资源禀赋等现实基础，找准本地的特色定位，树立和培育有未来市场发展的潜力和竞争力的特色产业。

  科技是县域经济实现可持续发展的重要保障。科学技术的运用，特别是高新技术的运用，能改变落后的生产方式、提升产品的技术上的含金量，推动县域经济高水平质量的发展。因此，必须依靠科学技术大力开发本地资源，依靠科学技术增效益，为特色产业的发展注入新的生机与活力，把资源优势转化为经济优势。一方面，要加大改造传统产业和培育高新技术产业的力度，推动主体产业从劳动密集型向技术密集型转型，从低加工度向高加工度提升，力争高产业层次、高技术上的含金量、高的附加价值加工制造业占据“块状经济”的主导地位。另一方面，要鼓励企业采取委托--代理制、项目合伙、基地合作等多种组织模式，在科研机构、高等院校之间开展联合创新行动。全力支持企业开发应用先进制造技术，特别是能突破产业技术瓶颈、推动传统产业升级的共性技术、关键技术及配套技术，运用领域广泛和市场潜力大的先进适用技术。同时，应充分重视和发挥科学技术人才的作用，要突破行业、岗位、区域、户籍等限制，多渠道引进各级各类科学技术人才，充分的发挥其引领创新的作用，为县域经济的发展作出贡献。

  龙头企业是产业集群的核心主体，其技术、管理、资本、品牌、人才等方面的溢出效应可带动大量配套企业在其周围聚集，最终形成以特色企业为核心的集群分工合作体系和企业组织架构。推动县域经济高水平质量的发展要以培育有突出贡献的公司为核心，带动产业集聚，做强特色优势产业，把市场机制和政策引导结合起来，突出培育主业突出、核心竞争力强的大企业大集团，发挥对产业集群发展的龙头引领作用。一是区域内基础比较扎实、成长性好的企业应加快产品品位的提升，重视技术引进和自身能力的提高，加强对生产的全部过程的标准化、规范化管理，强化技术服务，延长加工链条，强化产业内部联系，提高交易效率，推动专业化分工和产业配套，提升产品质量和效益，逐步成为或日渐巩固为产业集群的有突出贡献的公司。二是重点扶持关键性核心企业的重大技术改革和技术创新项目，积极引进和培育关联性大、带动性强的大企业大集团，发挥其辐射、示范、信息扩散和销售网络的产业龙头作用，以这些大企业大集团为核心，发挥其聚集带动效应，逐步衍生或吸引更多相关企业集聚。

  （本文系2023年度甘肃省软科学项目“数字文旅融合助力甘肃乡村振兴的路径研究”的阶段性成果。）

  2023年12月26日，在云南省红河哈尼族彝族自治州元阳县新街镇黄草岭村附近，游客在冬樱花与梯田边游览。

  2023年12月12日，新疆哈密市巴里坤县第十九届冰雪文化旅游节采冰仪式在高家湖二渠水库进行。仪式主要展示了头冰的开采上岸过程。开幕式上还举行迎风旗、祈福词、喝出征酒等仪式。

  2023年12月13日，河北省正定古城迎来降雪，古城内外银装素裹，犹如一幅淡雅的水墨画，美如画卷。

  2023年11月28日，贵州省六盘水市明湖国家湿地公园层林尽染，景色迷人。

  三角梅原产于巴西，现主要分布在中国、秘鲁、阿根廷、日本、赞比亚等国家和地区。其中，以海南三角梅最为出名。

  2023年11月23日清晨，朝霞初现，三峡库区湖北省宜昌市秭归县沿江公路G348国道的绝壁岩体上，工人们正在铺设防护网，以防止岩崩和落石。

  2023年11月23日，黑龙江哈尔滨，哈尔滨站工作人员正在清理站台积雪。

  2023年11月21日，甘肃敦煌，首趟敦煌号铁海联运国际货运班列装载1000吨石棉驶出，经天津港通过铁海联运发往泰国曼谷。

  2023年11月21日，江苏省如皋市龙游河生态公园，色彩斑斓的树木与一河碧水相应成趣。

  江西省赣州市定南县历市镇，一座座风力发电机矗立在延绵群山上，与蓝天白云、绿树青山相辉映，极目远望、蔚为壮观。

  2023年11月13日，国内首座港口商品车智能立体车库在山东港口烟台港建成并投入试运行。该车库占地13000平方米，可容纳商品车3000余辆，较平面堆存能力提升3倍以上，可完成智能理货、智能调度、智能转运。

  日前，姚庄镇沉香村生态农场近千亩橘子园已硕果累累。近年来，当地依托自然优势，以柑橘产业、乡村景观资源、亲子旅游市场为基础，与横向的艺术产业、旅游产业相融合，在农民增收、乡风涵养等方面均取得了很明显的成效，探索出了一条具有本土特色的共富新路径。

  2023年11月7日，江西省高安市一家机械有限公司员工在生产车间赶制工业接头等产品。该公司2022年被工信部列为第三批专精特新重点小巨人企业，其研发的新型无滴漏干式软管接头组件填补了国内空白，达到国际先进水平。

  2023年11月7日，在云南昆明滇池（海洪湿地）湖畔，大批红嘴鸥已抵达昆明，给春城昆明增添了一道靓丽美景。

  2023年11月6日，浙江省金华市，工作人员对光伏设备做巡视维护。近日，金华传化公路港第二期容量为2.91MW（兆瓦）的屋顶光伏成功并网，标志着企业“光伏＋储能”这一新型小循环能源体系的建立，为企业的电力降本增效提供良好条件。

  2023年11月6日，在甘肃省张掖国家湿地公园湖水中，成群的天鹅、斑头雁等候鸟在这里休憩觅食。

  近年来，当地依托自然资源优势，把发展特色产业作为乡村振兴的重要抓手，采取公司+合作社+集体+农户的发展模式，全力发展有机富硒鲜食玉米深加工产业，带动集体增收，群众致富。

  2023年10月12日，北大荒集团建设农场组织大型机车群对种植的20.61万亩大豆进行抢收，确保成熟的大豆颗粒归仓。